原因是奥运会的参赛单位是以国家或地区为标准，在国际奥委会中有席位的独立国家和地区都可参赛。
像中国台湾、香港、澳门都属于特别行政区，而台湾和香港在奥委会拥有名额，所以可以以地区的标准参赛，奖牌数量和排名也只能单独计算。澳门还不是国际奥委会的一员，没有参加本次东京奥运会。
志愿者的招募
（一）来源
奥运会、残奥会赛会志愿者主要在北京地区招募，以北京高校学生为主要来源，同时面向全国各省市自治区居民、港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人和外国人招募一定数量的赛会志愿者。
（二）报名途径
北京奥组委或其指定的相关机构，负责接收申请人的自愿报名。
（三）招募流程
1．赛会志愿者的招募流程主要包括申请人报名、材料审核、面试、测试、岗位分配、背景审核、发出录用通知等。
2．奥组委按照招募流程分批次在申请人中录用赛会志愿者.
（四）京外赛区赛会志愿者的招募
青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛、香港赛区的赛会志愿者招募工作，根据北京奥组委制定的统一政策，在北京奥组委的指导下，由各赛区赛事组织机构负责实施。
志愿者的培训:
（一）培训内容
1．通用培训。通用培训的内容包括奥林匹克基本知识、北京奥运会和残奥会概况、中国历史及传统文化、北京历史及文化生活、残疾人服务知识和技能、礼仪规范、医学常识及急救技能等。通用培训将针对赛会志愿者申请人广泛开展。
2．专业培训。专业培训的内容包括按志愿服务岗位的专业要求所应掌握的相关专业知识和技能。
3．场馆培训。场馆培训的内容包括场馆功能、场馆内比赛相关知识、内部设施、组织结构、规章制度等。
4．岗位培训。岗位培训的内容包括岗位职责、工作任务、业务流程、操作规范等。
（二）培训方式
1．远程培训。远程培训主要包括网络培训、广电媒体培训和函授培训。
2．面授。
3．实践培训。实践培训主要包括公益实践活动、专题活动和参加测试赛。
志愿者的招募
（一）来源
奥运会、残奥会赛会志愿者主要在北京地区招募，以北京高校学生为主要来源，同时面向全国各省市自治区居民、港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人和外国人招募一定数量的赛会志愿者。
（二）报名途径
北京奥组委或其指定的相关机构，负责接收申请人的自愿报名。
（三）招募流程
1．赛会志愿者的招募流程主要包括申请人报名、材料审核、面试、测试、岗位分配、背景审核、发出录用通知等。
2．奥组委按照招募流程分批次在申请人中录用赛会志愿者.
（四）京外赛区赛会志愿者的招募
青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛、香港赛区的赛会志愿者招募工作，根据北京奥组委制定的统一政策，在北京奥组委的指导下，由各赛区赛事组织机构负责实施。
志愿者的培训:
（一）培训内容
1．通用培训。通用培训的内容包括奥林匹克基本知识、北京奥运会和残奥会概况、中国历史及传统文化、北京历史及文化生活、残疾人服务知识和技能、礼仪规范、医学常识及急救技能等。通用培训将针对赛会志愿者申请人广泛开展。
2．专业培训。专业培训的内容包括按志愿服务岗位的专业要求所应掌握的相关专业知识和技能。
3．场馆培训。场馆培训的内容包括场馆功能、场馆内比赛相关知识、内部设施、组织结构、规章制度等。
4．岗位培训。岗位培训的内容包括岗位职责、工作任务、业务流程、操作规范等。
（二）培训方式
1．远程培训。远程培训主要包括网络培训、广电媒体培训和函授培训。
2．面授。
3．实践培训。实践培训主要包括公益实践活动、专题活动和参加测试赛。
15运会由湖南承办。
湖南将申办2025年第十五届全运会，湖南奥林匹克体育中心选址也已初步确定，2018年7月30日长沙市政府召开政府常务会议，原则同意奥体中心“一场一馆一中心”选址望城区大泽湖。2018年12月10日望城区土地发展和城乡规划委员会召开会议，同意奥体中心训练基地选址大泽湖。
第十五届全运会将于2025年由广东，香港和澳门三地承办。这是粤港澳三地首次联合举办全运会，除了武术之外，其余比赛项目均和奥运会相同，作为国内水平最高，规模最大的综合性运动会，其背后带来的经济效应和城市形象提升作用不可小觑，这也是为什么近年来各省积极申办全运会的重要原因。回答完毕满意给我支持点赞
广东、香港、澳门承办2025年第十五届全运会。要求充分利用现有场馆设施，严格预算管理，节约办赛成本，严格控制规模和规格，全力做好新冠肺炎疫情防控工作。粤港澳联合承办全运会，将有助于促进粤港澳大湾区经济发展，同时对澳门体育旅游发展起到很大推动作用。
十五届全运会由广州、深圳、香港、澳门联合承办。
粤港澳大湾区将联合举办第十五届全运会，这也是港澳第一次举办全运会。举办全运会的经费由各政府自筹，中央财政给予一次性定额补助。
全运会在中国不仅是顶级体育盛会，也是具有经济、社会、文化属性的“超级IP”。全运会的“吸金能力”和影响力和奥运会一样强，会对城市的基础设施建设、经济、旅游、城市形象等多方面产生积极的促进效应。
广东香港澳门承办第十五届全运会。
中华人民共和国第十五届运动会（简称：第十五届全国运动会），筹备和举办的经费主要由广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府自筹，中央财政给予一次性定额补助。
“粤港澳联合承办全运会，将有助于促进粤港澳大湾区经济发展，同时对澳门体育旅游发展起到很大推动作用。澳门将借助全运会平台，推动文化、体育、旅游、餐饮等各行业发展。”澳门特别行政区代表团副团长潘永权回忆说。
广州人素来低调，相比深圳缺少澎湃***，没有活动就没有改变，一个亚运助长广州变美的步伐，亚运过后又进入定速巡航状态，而且还有上坡乏力的感觉，这时候真希望能有个奥运***，重新点燃广州加速***，再给我十多年，还世界一个美丽的大广州，2032，广州已经准备好。
我觉得2010年广州亚运会可以说已经使广州的国际知名度提升了不少，既然已经达到目的了，又何必再去申办这种投入非常大的重要赛事呢。我个人还是很相信广州当局还是比较务实的，一步一个脚印低调点，脚踏实地，不干那些面子上的事情。
办奥运是劳命伤财，一个亚运会就让广州财政背上几年的赤字包袱，再办奥运只能是要了面子，伤了里子，影响广州的持续发展。不像北京办奥运是举国之力，深圳办大运会也是国家扶持，只有广州全靠自己，咱广州一定要务实，不图面子工程。
作为广州市民没几个支持办奥运的（可通过网络投票来测试，全市投票当然不可能了，严重影响了政府决策），一届亚运会，个人感觉，广州财政已经力不从心，推理是企业税费要适当补偿，员工一个累字摆心中。在生活上，广州老百姓讲的是实际；在学识上，广州蚁民没有北上两座城市市民的远大目光，所以广州大部分小老百姓对那些花大钱花大力的项目希望多在北上城市举办，起码中央财政会大力支持，当地市民荣誉感幸福感倍增不少。当然市政府绝对反对个人的自私自利鼠目寸光的想法。
我认为，广州申办奥运会有一定的可能性。
从实力来看，广州是华南地区的经济、教育和文化中心，曾经举办亚运会等多项世界级国际顶尖赛事，具备世界一流的体育设施，我觉得，广州完全有能力去举办奥运会。
而且，奥运会作为世界性的体育盛事，受到的关注度也是其他赛事无法比拟的，可以提高广州的国际知名度，给城市规划建设带来了很多动力。从六运会、九运会到亚运会，广州完成了从西向东的重心迁移，通过便捷交通网络的构建、旧城区的改造、环境的绿化，改变了整体城市面貌，也推动了经济的持续发展。
如今，奥运会举办权的预冷，国际竞争城市不多，对广州来说或许是一次不错的机遇。
但在另一方面，奥运会场馆和设施设备都要耗费巨资来建造，主办城市将付出巨大的经济财政支出。
我认为，任何城市申办举办奥运会都不会是一件容易的事情，有没有可行性，这些都需要科学地调研再得出结论。广州想要举办奥运会，很重要的一点是，衡量奥运会给城市带来的预期收益和正面效应是否大于财政以及各方面的负面影响。
